新的企業(yè)需求造就了地方政府的新角色和新要求，政府應通過整合資源發(fā)力產業(yè)招商，轉型成為“投行化”和服務型政府。

　　12月26日下午，武漢舉辦2024年度武漢投資促進大會。大會集中簽約項目150個，總金額2280億元。簽約項目涵蓋光電子信息、大健康和生物醫(yī)藥、新能源和智能網聯(lián)汽車、高端裝備、智能制造和商貿物流等多個領域，項目創(chuàng)新含量高、集聚效應好、發(fā)展?jié)摿ψ?，將有力賦能武漢高質量發(fā)展。

　　今年是地方招商引資變革元年，后招商時代，武漢靠什么吸引企業(yè)？

　　“優(yōu)秀的企業(yè)大都具有較強的市場競爭力，他們并不太在意地方政府給予的稅收返還、高管減稅、住房補貼等優(yōu)惠，反而更看重當?shù)貭I商環(huán)境，是否有合適的應用場景落地，如果配有股權投資、愿與企業(yè)共同發(fā)展則更好?！蔽錆h招商大使、上海江享科技集團董事長聶清平認為，新的企業(yè)需求造就了地方政府的新角色和新要求——要逐步退出市場經濟的管理角色，轉變成通過國資平臺發(fā)揮耐心資本作用，通過整合資源發(fā)力產業(yè)招商，轉型成為“投行化”和服務型政府。

　　創(chuàng)新招商手段筑巢引鳳

　　今年以來，武漢大力開展資本招商、科技招商、場景招商、產業(yè)鏈招商，推動一批項目實現(xiàn)當年簽約、當年開工。

　　武漢市投資促進局相關負責人介紹，今年前11個月，武漢市億元以上招商引資新開工項目441個，同比增長14.5%。這里既有“楚天”超低軌通遙一體星座項目、高端化合物半導體材料及芯片器件產業(yè)化項目等未來產業(yè)加速布局，又有小米武漢智能家電工廠項目、聲通科技總部項目等戰(zhàn)略新興產業(yè)培育壯大，還有武漢杉杉奧特萊斯商業(yè)綜合體項目、阿里巴巴全球速賣通（武漢）跨境電商產業(yè)園項目等傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，這些項目都有力帶動了相關產業(yè)鏈強鏈補鏈。

　　其中，聲通科技總部項目是武漢嘗試資本招商的典型代表。今年9月，聲通科技（02495.HK）將總部及中國主要營業(yè)地點的地址變更為武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)軟件新城，公司名稱變更為“湖北聲通科技股份有限公司”。聲通科技上市的背后，不乏政府引導基金的身影。

　　據(jù)悉，武漢光谷純國資平臺以2億元的投資額度，成為聲通科技香港上市的最大基石投資人。承接聲通科技總部項目落地的光谷現(xiàn)代服務園主任劉勵力告訴記者，這是該園區(qū)首次嘗試投資招商的新模式招引項目，比起傳統(tǒng)的財政補貼、優(yōu)惠政策等措施，投資招商發(fā)揮了“四兩撥千斤”的放大效應，讓資金投向更精準、更高效。

　　劉勵力回憶，2023年9月，聲通科技正在為上市前做融資準備，其創(chuàng)始人湯敬華頻繁地接觸著各地政府，“讓我印象深刻的是，湯總沒有開口要稅返優(yōu)惠，他更希望政府或國資參與部分投資，或者提供確定性比較高的市場需求，我們則表達了希望聲通搬遷總部的意向”。

　　湯敬華對記者坦言，他和管理層反復考量接觸過的城市，有的城市人工智能發(fā)展已經相對成熟，留給企業(yè)的空白市場較少，有的城市產業(yè)基礎比較薄弱，有的城市專業(yè)人才儲備不足。綜合來看，武漢的契合度最高，“人工智能產業(yè)年均增速在30%以上，IT人才資源豐富，交通九省通衢利于全國市場的輻射”。

　　劉勵力說，從去年底第一次接觸，到聲通科技簽約落地，只用了5個月時間，在不到半年時間里園區(qū)各層面人員與聲通科技方面累計溝通了100多次。

　　為了引進聲通科技這個項目，東湖高新區(qū)還專門成立了武漢光通共贏企業(yè)管理合伙企業(yè)（有限合伙），這是武漢光谷純國資平臺為投資聲通科技而組建的專項基金。

　　此外，當?shù)卣€將向被投企業(yè)開放政府背后的市場資源。聲通科技旗下子公司聲通智旅宣布將與光谷交通合作，攜手多家汽車廠商，進一步完善無人駕駛生態(tài)場景。

　　“未來，基金招商、資本招商將成為新常態(tài)?！甭櫱迤秸J為，地方政府將通過國資平臺發(fā)揮耐心資本作用，通過整合資源發(fā)力產業(yè)招商，轉型成為“投行化”和服務型政府。

　　掘金低空經濟新賽道

　　今年以來，全國各地千米以下的天空日益熱鬧，武漢也飛出多個低空應用場景。10月，武漢首批18條低空商業(yè)試點航線獲批，其中12條為載物航線，1條為城市監(jiān)測航線，均由無人機執(zhí)飛，飛行頻次最高為每天10架次。

　　其中，運送海鮮、花卉、服飾等商品的漢口北低空港無人機總飛行時長超過15小時，200多架次。無人機載著“救命血”，11公里路程用時僅19分鐘，相比救護車運輸，取血提速約40分鐘。在光谷，無人機在城市綜合治理中大顯身手，今后全區(qū)任意區(qū)域突發(fā)緊急事件，無人機5分鐘即可到場。

　　本次大會的集中簽約環(huán)節(jié)，不乏低空經濟項目的身影，有的將在武漢建設新的大型無人貨運飛機，有的將在武漢布局低空經濟全產業(yè)生態(tài)。

　　“以武漢為中心，1000公里的飛行距離幾乎可以覆蓋全國80%~90%的重要經濟帶，可實現(xiàn)國內貨物1天送達、周邊國家2天送達、全球貨物3天送達的‘123快貨圈’的目標。”白鯨航線（北京）科技有限公司董事長兼CEO胡震東向第一財經記者透露，未來，企業(yè)計劃在武漢建設新的飛機生產線，在2024珠海航展上斬獲200多臺訂單的全球最大貨運無人機白鯨航線W5000，有望在武漢大批量生產。

　　據(jù)介紹，W5000大型無人貨運飛機最大起飛重量10.8噸，最大載重達5噸，航程可飛2600公里，空載可飛4500公里，整機成本較有人駕駛貨機降低50%，貨運成本也可降低50%?！拔覀冋谂c鄂州花湖機場洽談，計劃利用花湖機場進行‘空空中轉’。”胡震東表示，未來，半徑1200公里內的貨物都可以經過花湖機場，實現(xiàn)國內城市航空貨運當日可達，并覆蓋東盟、俄羅斯遠東、中亞地區(qū)。

　　除了建設飛機生產線外，白鯨航線還計劃在武漢建設運營中心、維修保養(yǎng)中心等，預計項目達產后，可年產交付120架大型無人貨運飛機，生產和運營總收入接近100億元，并推動在武漢形成復合材料、飛機組裝、航線運營、維護保養(yǎng)、金融租賃等產業(yè)集群，進一步增強武漢市低空經濟的產業(yè)競爭力。

　　上海峰飛航空科技有限公司也是本次大會集中簽約的企業(yè)之一。這家專注于eVTOL（電動垂直升降飛行器）研發(fā)、制造、銷售的企業(yè)，是國內最早進入低空經濟領域的企業(yè)之一。峰飛航空副總裁謝嘉告訴第一財經，武漢不僅具有強大的交通樞紐屬性，還擁有豐富的自然環(huán)境和資源，非常適合發(fā)展空中文旅和空中觀光項目。

　　謝嘉說，今年2月和8月，峰飛航空分別在珠三角和長三角地區(qū)完成了深圳-珠?？绯强绾ｏw行以及南京跨長江飛行。我們將在武漢布局全產業(yè)生態(tài)，覆蓋城市出行、城際出行、應急消防救援等業(yè)務，并通過武漢持續(xù)擴展華中市場。

　　今年3月以來，《武漢市支持低空經濟高質量發(fā)展的實施意見》《武漢市支持低空經濟高質量發(fā)展的若干措施》相繼出臺，并亮出目標：到2027年，低空經濟核心產業(yè)規(guī)模突破200億元。到2030年，低空經濟產業(yè)規(guī)模突破千億元，武漢市進入國內低空經濟綜合實力第一方陣。

　　高效營商環(huán)境上大分

　　事實上，在低空經濟的賽道上，近20座城市設立專項產業(yè)發(fā)展基金吸引企業(yè)入駐。

　　胡震東直言，選擇武漢，地理區(qū)位、人才儲備豐富、工業(yè)基礎強等傳統(tǒng)優(yōu)勢是一方面，更重要的是當?shù)卣霓k事效率在全國首屈一指，“在別的城市需要溝通二三次的事，在武漢一次就能談清楚。武漢的營商環(huán)境堪比深圳，效率高、決策快、鏈條短”。

　　阿里巴巴控股集團不動產管理部副總裁宋海濤對第一財經記者亮出了一封致武昌區(qū)政府的感謝信。宋海濤介紹，武漢阿里中心項目辦公總建筑面積約20萬平方米，并配套一座11萬平方米體量的商業(yè)體親橙萬象匯。在武漢阿里中心的建設過程中，阿里巴巴切實體會到了武漢政企同心、專業(yè)高效、開放包容的營商環(huán)境，整體項目交付時間提前了近一年，親橙萬象匯商業(yè)更是實現(xiàn)了提前開業(yè)，且開業(yè)入駐率達到了98%。

　　“武漢溫度造就了武漢速度！”東軟集團副總裁張陳對第一財經記者表示，武漢經開區(qū)與東軟集團洽談4個月便成功簽約，武漢東軟軟件園僅用18個月便建成開園。東軟集團主營業(yè)務涵蓋醫(yī)療健康及社會保障、智能汽車互聯(lián)、智慧城市及企業(yè)互聯(lián)等領域，與武漢優(yōu)勢產業(yè)高度契合。軟件園開園以來，東軟已先后與芯擎科技、億咖通、中南醫(yī)院等達成合作，“東軟將呼朋引伴，吸引更多合作伙伴重倉武漢”。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，今年1~11月，武漢社會消費品零售總額增長5.3%，居副省級城市第1；進出口總額增長16.2%，居副省級城市第2；固定資產投資增長2.7%，居副省級城市第3；地方一般公共預算收入增長5.2%，居副省級城市第2；企業(yè)總數(shù)首次突破100萬戶，居副省級城市第4。

　　武漢市委副書記、市長盛閱春致辭時表示，武漢將不斷創(chuàng)新招商手段，優(yōu)化營商環(huán)境，圍繞重點產業(yè)強化創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈融合，推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和培育壯大新興產業(yè)、未來產業(yè)齊頭并進，不斷擦亮“投資武漢”品牌，以高水平招商助力高質量發(fā)展。