專題：聚焦2024年IMF與世行秋季年會(huì)

　　??文?觀察者網(wǎng) 阮佳琪

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日，美媒《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站發(fā)布了一篇“酸味沖鼻”的文章，滿腹牢騷地抱怨起來，在美國(guó)將自身貿(mào)易逆差歸咎于中國(guó)所謂“政府補(bǔ)貼”等產(chǎn)業(yè)政策，并大肆渲染“中國(guó)沖擊2.0”論調(diào)之際，“極具權(quán)威性和可信度”的國(guó)際貨幣基金組織（IMF）居然唱反調(diào)。

　　“IMF不同意美國(guó)的觀點(diǎn)。”美媒忿忿不平地提起，IMF上個(gè)月發(fā)布的一篇博客文章稱，在對(duì)美國(guó)貿(mào)易逆差和中國(guó)貿(mào)易順差進(jìn)行調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)兩者之間“幾乎沒有聯(lián)系”。IMF分析稱，兩國(guó)貿(mào)易的外部發(fā)展變化“在很大程度上皆是由國(guó)內(nèi)因素所致”。

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》還對(duì)IMF文章中的這句話頗為計(jì)較：“有人擔(dān)心中國(guó)的外部順差是由產(chǎn)業(yè)政策造成的，這反映了一種不完整的觀點(diǎn)。我們應(yīng)該從宏觀角度來看待這一問題?！毖哉Z之中并無指向性，但這家美媒主動(dòng)對(duì)號(hào)入座，認(rèn)為這句話是在“含蓄譴責(zé)”美國(guó)，批評(píng)IMF對(duì)中國(guó)貿(mào)易順差情況“過于樂觀”。

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》的這篇文章在邏輯上呈現(xiàn)出一種“割裂感”。它一邊認(rèn)同國(guó)際貨幣基金組織（IMF）是世界上最具影響力的國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)，花費(fèi)大量筆墨來描述該組織在過去近80年里為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)愿景發(fā)揮了重要作用，并強(qiáng)調(diào)其所具有的“權(quán)威性和可信度是任何私人分析師或個(gè)體國(guó)家都無法比擬的”。

　　然而，另一邊，它又對(duì)IMF很少將貿(mào)易順逆差歸咎于跨境影響而不滿，還在評(píng)論區(qū)里隱晦地引導(dǎo)讀者質(zhì)疑“IMF是否正確履行了最初的使命”。

　　而之所以這么擰巴，就是因?yàn)镮MF的最新調(diào)查，不支持美方一再兜售的所謂“中國(guó)巨額貿(mào)易順差正在傷害世界”的說法。

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，自中國(guó)于2001年加入世界貿(mào)易組織以來，美國(guó)一直對(duì)中國(guó)貿(mào)易順差的增長(zhǎng)感到不滿，還把這些順差的原因歸結(jié)為中國(guó)對(duì)制造業(yè)和出口進(jìn)行了大量補(bǔ)貼，同時(shí)抑制消費(fèi)。

　　“美國(guó)希望IMF也這么說，但I(xiàn)MF采取了更為中立的立場(chǎng)”，《華爾街日?qǐng)?bào)》酸溜溜地冒出了這么一句話，全然不顧國(guó)際組織保持客觀公正，不盲目附和某個(gè)國(guó)家的片面觀點(diǎn)，本就無可厚非的事實(shí)。

　　IMF在調(diào)查后指出，中美貿(mào)易差額主要受國(guó)內(nèi)宏觀因素驅(qū)動(dòng)，與貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策的聯(lián)系有限?！瓣P(guān)于外部差額的貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策觀點(diǎn)，充其量是一種不完整的觀點(diǎn)”。

　　根據(jù)IMF發(fā)布的文章，其通過二十國(guó)集團(tuán)模型進(jìn)行的程式化模擬，發(fā)現(xiàn)美國(guó)貿(mào)易逆差是后疫情時(shí)代政府和個(gè)人支出高企導(dǎo)致儲(chǔ)蓄消耗沖擊的結(jié)果，中國(guó)貿(mào)易順差則主要與國(guó)內(nèi)需求疲軟有關(guān)。

　　IMF認(rèn)為，國(guó)內(nèi)因素導(dǎo)致的順差需要用著眼于國(guó)內(nèi)的辦法來解決，大規(guī)模財(cái)政調(diào)整將有助于美國(guó)改善外部差額，其中包括提高間接稅、以累進(jìn)方式提高所得稅、取消一系列稅收支出以及改革福利計(jì)劃。

　　而且，IMF也并非如《華爾街日?qǐng)?bào)》所說“不關(guān)注補(bǔ)貼和產(chǎn)業(yè)政策”，文章的第二部分便專門討論了相關(guān)方面對(duì)貿(mào)易活動(dòng)的影響。而這家美媒之所以不提，恐怕也是因?yàn)樗幌矚gIMF的結(jié)論——“中國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策對(duì)總體外部差額的影響有限”。

　　根據(jù)IMF的調(diào)查，中國(guó)的補(bǔ)貼政策集中在軟件、汽車、運(yùn)輸、半導(dǎo)體以及最近的綠色技術(shù)等重點(diǎn)行業(yè)。不過，中國(guó)的制造業(yè)貿(mào)易順差并未集中在任何特定產(chǎn)業(yè)，而且對(duì)順差產(chǎn)生影響的主要行業(yè)所占比例一直保持相當(dāng)穩(wěn)定。

　　文章以中國(guó)電動(dòng)汽車出口為例，稱中國(guó)去年生產(chǎn)制造了890萬輛電動(dòng)汽車，其中120萬輛的出口僅占所有中國(guó)產(chǎn)品的1%左右。美歐等西方國(guó)家近來針對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車炒作所謂“中國(guó)產(chǎn)能過剩”的話術(shù)根本站不住腳。

　　而《華爾街日?qǐng)?bào)》更不會(huì)說的是，IMF在文章最后特別點(diǎn)名，“包括美國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家”都正在迅速擴(kuò)大對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的使用，并強(qiáng)調(diào)關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘和國(guó)內(nèi)成分規(guī)定等單邊措施是“錯(cuò)誤的”，應(yīng)尋求與世貿(mào)組織一致的工具或多邊貿(mào)易規(guī)則。

　　10月14日，中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室就2024年前三季度進(jìn)出口情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。對(duì)于有國(guó)家擔(dān)憂中國(guó)貿(mào)易順差過大，海關(guān)總署副署長(zhǎng)王令浚強(qiáng)調(diào)，中國(guó)從不刻意追求貿(mào)易順差，近期貨物貿(mào)易順差擴(kuò)大的背后，既有我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升、出口韌性較強(qiáng)的因素，也受到近期全球大宗商品價(jià)格下跌拉低了進(jìn)口值這些因素的影響。他還表示，有的國(guó)家一方面對(duì)我貿(mào)易順差指手劃腳，一方面卻又不斷加嚴(yán)管制措施，限制對(duì)我出口，令人費(fèi)解。

　　另據(jù)新華社等媒體報(bào)道，在美媒發(fā)出酸言酸語之際，IMF和世界銀行2024年年會(huì)正于10月21日至26日在華盛頓舉行。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日，IMF發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》，IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家古蘭沙在新聞發(fā)布會(huì)上就中國(guó)經(jīng)濟(jì)相關(guān)問題回答道，自上月底以來，中國(guó)人民銀行和財(cái)政部等部門出臺(tái)了一系列措施來穩(wěn)定預(yù)期和信心?！斑@些措施的方向是正確的，它們很好地改善了房地產(chǎn)行業(yè)的狀況，例如降低借款利率，和改善房地產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表?！?/p>

　　古蘭沙解釋稱，中國(guó)財(cái)政部最新發(fā)布的措施尚未納入此次預(yù)測(cè)，正等待更多細(xì)節(jié)公布。在未來的預(yù)測(cè)更新中，將綜合考慮第三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速（4.6%）和一系列政策措施對(duì)經(jīng)濟(jì)的提振作用。IMF預(yù)測(cè)，中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增速為4.8%。

　　此外，根據(jù)IMF的最新預(yù)測(cè)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)將更加依賴金磚國(guó)家來推動(dòng)。與六個(gè)月前的上一輪預(yù)測(cè)相比，IMF現(xiàn)在預(yù)計(jì)未來五年，中國(guó)、印度、俄羅斯和巴西等強(qiáng)勁的金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)體將占據(jù)更大的增長(zhǎng)份額。相比之下，美國(guó)、德國(guó)和日本等七國(guó)集團(tuán)（G7）成員國(guó)的預(yù)期貢獻(xiàn)被下調(diào)。

　　IMF指出，其中中國(guó)將成為未來五年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)者，其貢獻(xiàn)率將達(dá)到21.7%，超過所有G7國(guó)家的總和。印度是另一個(gè)全球增長(zhǎng)巨頭，預(yù)計(jì)到2029年將貢獻(xiàn)近14.8%的總經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。

　　來源|觀察者網(wǎng)