就在12月13日,今年國(guó)內(nèi)大批量進(jìn)口的首船智利車?yán)遄舆\(yùn)抵廣州南沙港。
這批重量超萬噸、不遠(yuǎn)萬里來到廣東的智利車?yán)遄?,不僅刷新了國(guó)內(nèi)海運(yùn)車?yán)遄訂闻蔚礁哿恐?,也正式宣告新一年度的“車?yán)遄蛹尽遍_鑼。本季將有12船車?yán)遄釉谵r(nóng)歷春節(jié)前陸續(xù)到達(dá)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),預(yù)計(jì)總量超1萬自然箱,有望實(shí)現(xiàn)同比翻倍增長(zhǎng)。
可預(yù)見的“車?yán)遄幼杂伞?,背后是廣東穩(wěn)定可預(yù)期的開放。從加開“車?yán)遄訉>€”,到不斷強(qiáng)化“中國(guó)第一展”廣交天下客的招商實(shí)力,我們不難窺見廣東面對(duì)貿(mào)易不確定性上升,仍舊堅(jiān)定以開放姿態(tài)應(yīng)對(duì)的堅(jiān)定態(tài)度。
“復(fù)雜性、挑戰(zhàn)性、嚴(yán)峻性多年未有?!边@是不少中外媒體對(duì)中國(guó)當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢(shì)的描述。作為改革開放中先行一步的廣東,得風(fēng)氣之先的同時(shí),自然也率先感受壓力。站在年終歲尾的當(dāng)下,站在又一年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議舉行的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),三句常讀常新的“老話”,或許能窺見來年“經(jīng)濟(jì)第一大省”發(fā)展的新思路。
“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”:接招之后如何化招?
早在2022年,中央就首次提出:經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁。占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的10.6%的廣東,當(dāng)承其重。
與此同時(shí),對(duì)于地處開放前沿的廣東而言,“挑大梁”也有更深一層含義:不僅要在全國(guó)經(jīng)濟(jì)大局中當(dāng)好“頂梁柱”,更意味著有逆流來時(shí),能在逆勢(shì)中穩(wěn)住陣腳,當(dāng)好“中流砥柱”。
在挑起大梁過程中,外貿(mào)所占據(jù)的分量不小。
回顧廣東這一年多來外貿(mào)的情勢(shì),更能讀懂這條曲折向上的增長(zhǎng)線背后來之不易——2023年前三季度,外貿(mào)進(jìn)出口總值同比仍然微降0.1%,最終在全年收官之時(shí)才實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)0.3%的逆轉(zhuǎn)。
這樣的“險(xiǎn)勝”,不禁讓人擔(dān)憂:外貿(mào)大省發(fā)展是否已經(jīng)見頂?
就在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議舉行期間,廣東公布了今年前11個(gè)月外貿(mào)情況——進(jìn)出口總額達(dá)8.27萬億元,同比增長(zhǎng)10%,快于全國(guó)增速5.1個(gè)百分點(diǎn)。這樣的成績(jī)似乎又打破了上述“預(yù)言”。
數(shù)據(jù)波動(dòng),不能簡(jiǎn)單地理解為經(jīng)濟(jì)此消彼長(zhǎng)的周期性起伏。讀懂?dāng)?shù)據(jù)背后的根本性變化,才能真正讀懂這一輪“逆襲”之外,增長(zhǎng)的延續(xù)讓人們對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有“柳暗花明又一村”的信心,也要有“花無百日紅”的清醒。
過去廣東深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工的傳統(tǒng)路徑確實(shí)已有“見頂”之勢(shì),撐住外貿(mào)基本盤的力量正在悄然發(fā)生變化:
從內(nèi)生動(dòng)力上看,今年前11個(gè)月,廣東民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口5.27萬億元,增長(zhǎng)15.8%,較廣東整體進(jìn)出口增速快5.8個(gè)百分點(diǎn),從出海搶訂單、到電子信息類產(chǎn)品的源頭創(chuàng)新……在事關(guān)廣東外貿(mào)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)中,民營(yíng)企業(yè)的身影越來越堅(jiān)實(shí),這也生動(dòng)地說明一個(gè)道理,任何外部沖擊和挑戰(zhàn)都是外因,最主要的是內(nèi)在強(qiáng)大。
要知道,2023年前三季度,外商投資企業(yè)進(jìn)出口下降9%。而今年前11個(gè)月,同期,外商投資企業(yè)進(jìn)出口2.58萬億元,增長(zhǎng)1.3%。
“關(guān)鍵變量”正是廣東堅(jiān)定擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)“朋友圈”的發(fā)展思路。持續(xù)利用廣交會(huì)、粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì),向海外招才引智,用可預(yù)期的投資環(huán)境,穩(wěn)住外資,扭轉(zhuǎn)局勢(shì)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出:“擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資”。加強(qiáng)出口多元化發(fā)展,通過有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放,在開放中站穩(wěn)腳跟,在挑戰(zhàn)中挑起大梁,這是廣東堅(jiān)持?jǐn)U大開放的來時(shí)路,也是廣東在躬身實(shí)踐中,回答何為高水平對(duì)外開放的進(jìn)行時(shí)。
“縱深推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)”:變數(shù)里如何尋找定數(shù)?
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出:要大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)——讓人們?cè)俅螌⒛抗饩劢挂呀?jīng)建設(shè)5年多的粵港澳大灣區(qū)。
事實(shí)上,早在去年廣東就已經(jīng)提出將“縱深推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)”。而就在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議閉幕的第二天,廣東又再次明確態(tài)度,將縱深推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè),發(fā)揮粵港澳三地綜合優(yōu)勢(shì),攜手推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”,牽引帶動(dòng)全省進(jìn)一步全面深化改革、擴(kuò)大高水平對(duì)外開放——這在一定程度上可以看作來年如何發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的廣東回答。
粵港澳大灣區(qū),這片5.6萬平方公里的土地匯聚了約8600萬的人口,它以不到全國(guó)0.6%的國(guó)土面積創(chuàng)造出超全國(guó)1/10的經(jīng)濟(jì)總量,它是我國(guó)經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)、開放程度最高的區(qū)域之一,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量最高、最具“含金量”的地區(qū)之一。
體量大、質(zhì)量高是粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),卻遠(yuǎn)非灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的全部。
且看大灣區(qū)歷時(shí)四年多、剛剛完成的一項(xiàng)“壯舉”。連接廣東珠海和江門的黃茅??绾Mǖ勒酵ㄜ囋囘\(yùn)營(yíng),作為港珠澳大橋西延線,黃茅??绾Mǖ赖拈_通,讓大灣區(qū)的城市,珠海到江門的通行時(shí)間,從原來的1個(gè)多小時(shí)縮短至30分鐘左右。
跨海跨江通道群的“穿針引線”,讓珠江口東西兩岸的城市群串珠成鏈,搭建起大灣區(qū)深度融合發(fā)展的“新動(dòng)脈”。而“軌道上的大灣區(qū)”也在頻頻提速,助力大灣區(qū)構(gòu)建“1小時(shí)生活圈”——灣區(qū)經(jīng)濟(jì),已經(jīng)不再僅僅只是“大灣區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)”,也不是“斷層式”的高增長(zhǎng),區(qū)域協(xié)調(diào)的頂層設(shè)計(jì),正在灣區(qū)經(jīng)濟(jì)溢出更大效益。
而在另一個(gè)層面上,灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的深意還不止于此。去年4月,“東莞—香港國(guó)際空港中心”項(xiàng)目正式運(yùn)行。這項(xiàng)跨境創(chuàng)新讓東莞出口貨物只需要先在本地完成安檢和航空打板,就能通過水路直抵香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)裝機(jī)運(yùn)往全球,實(shí)現(xiàn)出口航空貨物“直裝”和進(jìn)口航空貨物“直提”,效率大幅提升。
不久前,香港機(jī)管局宣布斥資約43億元人民幣,購(gòu)入珠海機(jī)場(chǎng)35%的股權(quán)。通過這一舉措,實(shí)現(xiàn)香港、珠海兩地機(jī)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),不僅可以為珠海機(jī)場(chǎng)帶來更多的客量,也能“順接”香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)的廣闊航空網(wǎng)絡(luò)連接全球各地,達(dá)到互利共贏。
大灣區(qū)建設(shè)行至縱深,粵港澳三地對(duì)大灣區(qū)“一體化市場(chǎng)”的理解也在逐步深化,錨定“市場(chǎng)共享”的發(fā)展思路更加清晰。
時(shí)空距離在大幅縮短,制度層面的距離也在不斷壓縮。粵港澳帶動(dòng)更多區(qū)域和領(lǐng)域積極“入圈”、緊密相連的同時(shí),又“格局打開”,變制度之異為制度之利,以“灣區(qū)之名”打造了大量突破體制機(jī)制限制的制度創(chuàng)新。
將外部?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為內(nèi)部活力,這又是灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的一大“先行”經(jīng)驗(yàn)??v深推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè),如今早已不是大灣區(qū)內(nèi)部的探索,更要發(fā)揮灣區(qū)牽引作用。既發(fā)揮灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的體量,形成溢出效益,也要發(fā)揮大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的“含金量”。將自身改革探索形成更多“可復(fù)制”推廣的經(jīng)驗(yàn),讓一次次走向縱深的探索,成為新的驅(qū)動(dòng)更深層次、更廣范圍發(fā)展的引擎。
有效市場(chǎng)和有為政府:從釋放的信號(hào)里見信心
從“新三樣”火爆海外市場(chǎng),到紛至沓來的外資扎根灣區(qū),加碼廣東新一輪發(fā)展。有效市場(chǎng)與有為政府密切互動(dòng),合力撐開了過去一年嶄新的局面。
但瞻望來年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),不僅要在當(dāng)前的“形”中預(yù)判走勢(shì),也要通過多維度分析,解讀新政策、讀懂新信號(hào)。
從回歸的煙火氣,看政策落地灣區(qū)的有效性。在過去的10月份,廣東全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)2.7%,比上月加快3.0個(gè)百分點(diǎn)。隨著消費(fèi)品“以舊換新”及一攬子增量政策的進(jìn)一步顯效,消費(fèi)需求加速釋放。
而從政策效應(yīng)的層面看,政策的邊際效益更加明顯。9月一攬子增量政策措施逐步落地見效,消費(fèi)、金融、房地產(chǎn)等部分指標(biāo)當(dāng)月即出現(xiàn)邊際改善,同時(shí),9月當(dāng)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額降幅比8月收窄0.5個(gè)百分點(diǎn),1—10月份,全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.96萬億元,同比增長(zhǎng)0.9%,增速比前三季度加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。煙火氣的快速回歸,讓有效市場(chǎng)活力更加充盈。
從新質(zhì)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化速度,看政策取向一致性形成的“合力”。最新數(shù)據(jù)顯示,廣東區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)8年全國(guó)第一,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量連續(xù)8年全國(guó)第一,研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入連續(xù)8年全國(guó)第一。
而另一方面,新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)也并不孤立于源頭創(chuàng)新之外。
前三季度規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.6%,比規(guī)模以上工業(yè)增速高6.9個(gè)百分點(diǎn)。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值前三季度增長(zhǎng)8.7%,也明顯高于服務(wù)業(yè)的增速。
打破科技產(chǎn)品到市場(chǎng)最后一公里轉(zhuǎn)化的難點(diǎn)、堵點(diǎn),廣東通過讓多項(xiàng)政策同向發(fā)力,讓新質(zhì)生產(chǎn)力在南粵加速奔跑。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出:健全多層次金融服務(wù)體系,壯大耐心資本,更大力度吸引社會(huì)資本參與創(chuàng)業(yè)投資,梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)。
而在今年10月,廣東就正式施行《廣東省科技創(chuàng)新條例》,通過立法形式守護(hù)創(chuàng)新,支持新產(chǎn)業(yè)。不止聚焦科技創(chuàng)新本身,其中創(chuàng)新性地提出針對(duì)科研項(xiàng)目和科研人員的容錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)企事業(yè)單位使用創(chuàng)新產(chǎn)品等等。
面對(duì)澎湃的市場(chǎng)需求,廣東因勢(shì)利導(dǎo),順勢(shì)而為。將實(shí)驗(yàn)室里的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為來自多個(gè)維度政策的全鏈條扶持,構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制在南粵大地有了具象化的呈現(xiàn),從漫灌到滴灌,還將實(shí)施更大范圍,讓人期待。
穿越周期,洞見趨勢(shì)。雄關(guān)漫道,對(duì)于廣東而言,無論是轉(zhuǎn)換動(dòng)能,還是迎接新的外部挑戰(zhàn),都是一次挑戰(zhàn)自我,進(jìn)一步深化改革的“從頭越”。我們?cè)谌洹袄显挕敝凶x懂廣東肩負(fù)“經(jīng)濟(jì)第一大省”的重任,更要常讀常新,轉(zhuǎn)變思路,在新的變革中領(lǐng)悟深意和新意。
?。偱_(tái)記者 林麗麗 戴威)
美銀:美國(guó)“不進(jìn)口衰退”,明年經(jīng)濟(jì)將穩(wěn)健增長(zhǎng)
緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)完成好明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)——論學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神
華爾街最樂觀策略師:美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁 標(biāo)普500明年將沖向7000點(diǎn)大關(guān)
穆迪:沙特明年經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)加速增長(zhǎng),增幅提高至4.7%
法國(guó)央行因政治動(dòng)蕩下調(diào)明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期
實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)信心增強(qiáng) 明年政策有望加力
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