1月14日下午3時(shí),國(guó)新辦舉行“中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì),中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)宣昌能,國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)李斌,中國(guó)人民銀行新聞發(fā)言人、貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾,中國(guó)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司負(fù)責(zé)人張文紅和國(guó)家外匯管理局國(guó)際收支司司長(zhǎng)賈寧出席并答記者問(wèn)。
在回答“近期為何暫停國(guó)債買(mǎi)入”和“央行將進(jìn)一步采取哪些措施管理國(guó)債市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)”的有關(guān)提問(wèn)時(shí),鄒瀾表示,人民銀行尊重市場(chǎng),尊重每一個(gè)自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自主決策市場(chǎng)參與者的選擇,也高度重視國(guó)債收益率變化所反映的市場(chǎng)信息。
鄒瀾指出,考慮到中國(guó)債券市場(chǎng)發(fā)展的時(shí)間還比較短,20世紀(jì)90年代以后,沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)大的波折,不是所有的投資者、管理者,尤其是社會(huì)公眾,都熟悉政府債券高投資回報(bào)背后隱藏的市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。因此,人民銀行加強(qiáng)了宏觀審慎管理,多次提示風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,并且在一級(jí)市場(chǎng)發(fā)行較少的時(shí)間段,暫停在二級(jí)市場(chǎng)買(mǎi)入操作,轉(zhuǎn)而使用其他工具投放流動(dòng)性,這樣能夠避免影響投資者的配置需要,加劇供需矛盾和市場(chǎng)波動(dòng),目的就是希望市場(chǎng)能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
鄒瀾還稱,經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我國(guó)國(guó)債收益率曲線已經(jīng)基本具備了金融市場(chǎng)定價(jià)基準(zhǔn)作用。國(guó)債收益率水平不僅關(guān)系到國(guó)家財(cái)政籌資成本,更是關(guān)系到整個(gè)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展??傮w來(lái)說(shuō),長(zhǎng)期國(guó)債收益率既反映市場(chǎng)對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期,同時(shí)也會(huì)受到市場(chǎng)供求關(guān)系的影響。2024年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)在波動(dòng)中回升向好,尤其是9月以來(lái),市場(chǎng)預(yù)期和社會(huì)信心明顯好轉(zhuǎn),預(yù)計(jì)可以實(shí)現(xiàn)全年5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)。最近召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又明確指出,要實(shí)施更加積極有為的宏觀政策,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)預(yù)期的好轉(zhuǎn)最終一定會(huì)反映到國(guó)債收益率水平中。
“國(guó)債代表國(guó)家信用,如果持有到期,一定能收到本金和約定的票面利息,沒(méi)有信用風(fēng)險(xiǎn),所以國(guó)債通常也被認(rèn)為是一種安全資產(chǎn)。但是由于長(zhǎng)期國(guó)債票面利率是固定的,市場(chǎng)預(yù)期利率的變動(dòng)會(huì)造成二級(jí)市場(chǎng)交易價(jià)格的波動(dòng),有時(shí)波動(dòng)還會(huì)比較大,所以投資國(guó)債并非沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)?!编u瀾分析。
他還舉例,如果2023年底買(mǎi)進(jìn)30年期國(guó)債,現(xiàn)在把它賣(mài)出去,票面利息收入只能不到3%,但是加上價(jià)差的投資回報(bào)率會(huì)接近20%。高額的回報(bào)吸引各類資金持續(xù)涌入這個(gè)市場(chǎng),改變了供求關(guān)系之后又繼續(xù)推高價(jià)格,個(gè)別券種的交易量超過(guò)了過(guò)去的10倍。
“反過(guò)來(lái),2022年底,長(zhǎng)期國(guó)債收益率曾經(jīng)在幾天內(nèi)上行了大概20個(gè)基點(diǎn),二級(jí)市場(chǎng)價(jià)格相應(yīng)大幅下跌,一些投資國(guó)債的銀行理財(cái)?shù)苾糁?,引起了集中贖回,加速了價(jià)格下跌,投資人遭受了比較大的損失。2023年硅谷銀行事件也是類似的例子?!编u瀾解釋。
鄒瀾提醒,如果長(zhǎng)期國(guó)債收益率不能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)基本面,或者供求關(guān)系發(fā)生較大變化,以30年期國(guó)債為例,收益率一旦上行30個(gè)BP,二級(jí)市場(chǎng)對(duì)應(yīng)的國(guó)債價(jià)格下跌幅度就會(huì)超過(guò)5%。再考慮到有一些機(jī)構(gòu)是有資金杠桿的放大效應(yīng)以及集中贖回所形成的螺旋效應(yīng),短期內(nèi)就會(huì)產(chǎn)生更大的損失。
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