來源：@華夏時報微博

華夏時報記者 劉詩萌 北京報道

12月27日，《華夏時報》記者從工業(yè)和信息化部獲悉，全國工業(yè)和信息化工作會議26日至27日在京召開。會議部署了2025年的12項重點工作任務，包括全力促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長、深入實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展行動、推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展、加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)、推進信息化和工業(yè)化深度融合、推動信息通信業(yè)高質量發(fā)展、推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展、深入推進中小企業(yè)專精特新發(fā)展、優(yōu)化國防科技工業(yè)布局、支持部屬高校“雙一流”建設和提升行業(yè)治理現(xiàn)代化水平。

記者注意到，相比上一年的全國工業(yè)和信息化工作會議，部分提法有所變化。例如，在重點任務中增加了“推進信息化和工業(yè)化深度融合”的表述，其中還提到了實施“人工智能+制造”行動。而在深入推進中小企業(yè)專精特新發(fā)展方面，也新增了推動解決拖欠中小企業(yè)賬款方面的表述等。

此前，開展“人工智能+”行動3月首次被寫入《政府工作報告》，12月上旬召開的中央經(jīng)濟工作會議也將開展“人工智能+”行動列為2025年以科技創(chuàng)新引領新質生產(chǎn)力發(fā)展的重要方向之一。中泰證券研究所政策組首席分析師楊暢向《華夏時報》記者表示，現(xiàn)階段，人工智能已經(jīng)顯露出明確的戰(zhàn)略價值，并有可能成為中長期科技競爭的戰(zhàn)略支點。

AI賦能新型工業(yè)化

近年來，在一系列國家頂層戰(zhàn)略規(guī)劃的高度重視下，人工智能產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，并城管委加快培育新質生產(chǎn)力的重要抓手之一。截至2024年6月，中國人工智能企業(yè)數(shù)量已超4500家，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模接近6000億元，初步建成較為全面的人工智能產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋芯片、算法、數(shù)據(jù)、平臺、應用等上下游關鍵環(huán)節(jié)。

今年以來，工信部出臺了多項政策，推動人工智能賦能新型工業(yè)化。1月底國常會研究部署推動人工智能賦能新型工業(yè)化有關工作后，工信部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，提出圍繞制造業(yè)主戰(zhàn)場加快發(fā)展人工智能、人形機器人等未來產(chǎn)業(yè)，支撐推進新型工業(yè)化；7月2日，工信部等四部門聯(lián)合印發(fā)《國家人工智能產(chǎn)業(yè)綜合標準化體系建設指南（2024版）》，其中將賦能新型工業(yè)化作為人工智能標準體系結構的七個部分之一，規(guī)范了人工智能技術在制造業(yè)全流程智能化以及重點行業(yè)智能升級的技術要求；12月17日，工信部等3部門發(fā)布《制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型實施指南》，鼓勵企業(yè)探索智能研發(fā)新應用，開發(fā)“人工智能+”研發(fā)設計軟件，構建設計模型、仿真模型等數(shù)據(jù)集，開展模型訓練，發(fā)展創(chuàng)成式設計、實時仿真等創(chuàng)新應用，加速新產(chǎn)品研發(fā)。

此外，黨的二十屆三中全會《決定》也在健全因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力體制機制的重點任務中，要求完善推動新一代信息技術、人工智能等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系。

楊暢對本報記者指出，目前國內(nèi)人工智能在研發(fā)端雖與發(fā)達經(jīng)濟體存在差距，但通過廣泛應用，共建下游產(chǎn)生生態(tài)，能夠實現(xiàn)行業(yè)數(shù)據(jù)與知識的積累，逐步完善模型架構、持續(xù)擴大參數(shù)規(guī)模，進而加速上游研發(fā)的迭代和市場化驗證，實現(xiàn)下游應用與上游研發(fā)的正向反饋。

推動解決拖欠中小企業(yè)賬款

而另一個值得關注的方向，就是在中小企業(yè)發(fā)展方面，除了支持專精特新企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展外，更將在清欠方面幫扶中小企業(yè)提上了日程。會議提出，加大清欠等幫扶力度，建設國家統(tǒng)一的拖欠中小企業(yè)款項投訴平臺 【下載黑貓投訴客戶端】，推動解決拖欠中小企業(yè)賬款長效機制落地見效。

此前，4月18日工信部曾就《保障中小企業(yè)款項支付條例（修訂草案征求意見稿）》征求意見。其指出，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，特別是受國內(nèi)外復雜經(jīng)濟形勢影響，《支付條例》的實施面臨一些新情況、新問題，中小企業(yè)應收賬款規(guī)模增長、賬期拉長，“連環(huán)欠”現(xiàn)象較為突出，有必要對這一條例進行修訂。

近日，工信部中小企業(yè)局局長梁志峰也在公開演講中指出，中小企業(yè)的法律體系建設還任重道遠，有很多工作要做。今年工信部用了很大力氣修訂《保障中小企業(yè)款項支付條例》，并提交了國務院常務會議進行審議，擇時會發(fā)布。同時，圍繞“清欠”，解決企業(yè)賬款拖欠問題，推動票據(jù)由12個月縮短到6個月。今年國務院出臺的《國有企業(yè)管理人員處分條例》也對大型企業(yè)與中小企業(yè)進行了規(guī)范，這些都是為了解決企業(yè)賬款拖欠問題。

“法律是最好的長效機制。”中國人民大學國家中小企業(yè)研究院副院長、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員孫文凱向《華夏時報》記者表示，中小企業(yè)應收賬款規(guī)模增長、賬期拉長等現(xiàn)象較為突出，加強政府主動執(zhí)法有望緩解這一現(xiàn)象。近期《保障中小企業(yè)款項支付條例》修訂草案已經(jīng)提請國務院審議，增加了一系列具體可執(zhí)行的措施和辦法，例如突出地方人民政府對本地區(qū)及時支付中小企業(yè)款項工作負總責、建立違約拖欠中小企業(yè)款項投訴平臺、增加約談通報制度等。

責任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳